為迎合歐盟的環(huán)保領(lǐng)域共同指令，西班牙從2018年1月1日起，開(kāi)始全國(guó)性禁止免費(fèi)提供污染型可降解塑料袋。這一禁令涉及到所有大小零售商業(yè)單位和提供公眾服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所和單位，服務(wù)方不能再向客戶免費(fèi)的一次性塑料袋，而必須每只袋子收取介于0.05-0.30歐元的最低費(fèi)用。等于以后所有商店、公共場(chǎng)所向客人提供塑料袋必須收費(fèi)。

西班牙在新法生效施行的同時(shí)，又給予兩個(gè)月的新法適用緩沖期，具體為在1月1日至2月28日間，例如一家商店向客人提供免費(fèi)塑料袋，可被默認(rèn)允許而不予處罰，但自3月1日起，則會(huì)被開(kāi)啟可多達(dá)幾千歐元的罰款。等于說(shuō)，3月1日起施行禁令法后果懲罰條例。

西班牙此次是為迎合歐盟2015年環(huán)保法關(guān)于減少使用不可生物降解塑料物質(zhì)產(chǎn)品的共同規(guī)定(Directiva 2015/720)，適用于整個(gè)歐盟的共同指令，此指令將生物降解時(shí)間長(zhǎng)達(dá)五百年的塑料袋視為頭號(hào)污染公敵。

去年，西班牙政府農(nóng)漁業(yè)、糧食和環(huán)境部于2017年2月開(kāi)始提交迎合歐盟環(huán)保共同指令的立法文本，此后經(jīng)議會(huì)表決，得到了多數(shù)的黨派支持而獲通過(guò)，全國(guó)性禁止提供免費(fèi)塑料袋也因而從今日1月1日起全國(guó)執(zhí)行。

歐盟的規(guī)定是，從2019年開(kāi)始全部成員國(guó)須立法禁用免費(fèi)塑料袋，或出臺(tái)一些措施，實(shí)現(xiàn)人均每年使用塑料袋最多90個(gè)，以及至2025年減至40個(gè)。嚴(yán)格而言，西班牙是須在2017年就服從和開(kāi)始禁止免費(fèi)塑料袋，但由于西班牙政壇在前年遭遇近一年的政府難產(chǎn)，西班牙因而被歐盟默許押后到2018年再執(zhí)行。不過(guò)，西班牙大型超市、連鎖則從早前幾年就開(kāi)始響應(yīng)此環(huán)保號(hào)召，不再給客人提供免費(fèi)塑料袋，而例如南部安達(dá)魯西亞大區(qū)也先走一步，于數(shù)年前定下了在本大區(qū)內(nèi)禁用免費(fèi)塑料袋的立法。

西班牙本次立法將可氧化降解、可光化降解、可水化降解和可熱化降解的塑料袋均列入最污染性袋子，這類(lèi)一次性使用塑料袋的可回收率也僅10%。

新出臺(tái)的立法規(guī)定，厚度不達(dá)15微米的可降解性塑料袋須收費(fèi)最貴，在0.05歐元至0.30歐元之間，厚度在15-29微米之間須收0.10歐元，30微米以上亦如是價(jià)格。但是，從堆肥、谷物取材和可100%回收的環(huán)保袋則收費(fèi)最低，依據(jù)其大小，收費(fèi)在0.02-0.03歐元之間，例如大容量型可收0.05歐元。另外，廠家可繼續(xù)使用為運(yùn)送包裝食品銷(xiāo)售的輕便塑料袋。

伴隨著禁用法和罰款措施的同時(shí)，新立法還將規(guī)范塑料袋的制造和回收，例如每個(gè)塑料袋須印上環(huán)保注釋以提醒消費(fèi)者若不再使用時(shí)，須將此塑料袋扔進(jìn)屬某顏色的垃圾回收箱里。

西班牙環(huán)保部門(mén)稱，西班牙人均每年使用238個(gè)塑料袋，歐盟的環(huán)保指令目標(biāo)是至2019年時(shí)降至90個(gè)，至2025年少于40個(gè)。日后，西班牙將推行一場(chǎng)環(huán)保意識(shí)宣傳活動(dòng)，糾正人們長(zhǎng)期以來(lái)認(rèn)為的“塑料袋輕便、廉價(jià)和無(wú)傷害”的錯(cuò)誤意識(shí)，推動(dòng)人們使用環(huán)保性的例如布質(zhì)袋、紙質(zhì)袋，改變用戶的使用習(xí)慣。

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