12月4日至5日，首屆中英海洋塑料污染防治研討會(huì)在廣州和山東舉辦。多位中英雙方的政策制定者、科研專家、塑料產(chǎn)業(yè)和塑料處理行業(yè)代表，以及非政府機(jī)構(gòu)代表出席，共同探討塑料污染現(xiàn)狀及保護(hù)海洋環(huán)境等議題。

塑料污染已對(duì)生態(tài)環(huán)境、大眾健康和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生威脅。其中，海洋作為連通全世界五大洲的人類共同環(huán)境資源，已成為塑料污染的最大受害者。據(jù)英國(guó)總領(lǐng)事館向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提供的資料顯示，截至目前，全球海洋中塑料垃圾總量約為1.5億噸，每年還有新增的1200萬(wàn)噸的塑料垃圾排入海洋，且80%是由陸地上的生產(chǎn)生活的排放造成的。

2017年，一部由BBC拍攝的《藍(lán)色星球2》紀(jì)錄片席卷英國(guó)，多位英方行業(yè)專家均對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，這一部紀(jì)錄片是英國(guó)迅速開(kāi)始警醒并治理海洋塑料污染的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)——人們終于直觀地感受到，自己平時(shí)隨手用的塑料袋、吸管、一次性塑料餐具等日用品，如何給我們居住的地球帶來(lái)了難以逆轉(zhuǎn)的損害。

“2018年英國(guó)首相特蕾莎·梅訪華期間，她把這個(gè)片子的錄像帶送給了習(xí)近平主席，兩人同意，世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)全球環(huán)境挑戰(zhàn)上都有著共同的責(zé)任。”英國(guó)駐廣州總領(lǐng)事梅凱倫對(duì)記者說(shuō)道。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者綜合采訪獲悉，中英在海洋塑料污染治理上有共同的愿景，本次研討會(huì)便是中英兩國(guó)政府間在該議題上的首次合作探討活動(dòng)。英國(guó)以及許多歐洲國(guó)家的確在海洋塑料污染治理上已先行一步，兩國(guó)不僅在政策制定和國(guó)際研究上可以互相交流經(jīng)驗(yàn)，英國(guó)也有一些已實(shí)施的具體措施和行業(yè)觀察可以為中國(guó)提供借鑒。

中英塑料污染防治舉措不斷

海洋塑料污染已經(jīng)成為日益嚴(yán)重的全球環(huán)境問(wèn)題。英國(guó)艾倫麥克阿瑟基金會(huì)研究顯示，到2050年，海洋里的塑料會(huì)多過(guò)魚(yú)類。更為嚴(yán)重的是，80%的海洋塑料垃圾是直徑不超過(guò)5毫米的塑料微珠。塑料微珠屬于微塑料的一種，是造成海洋污染的一項(xiàng)主要載體。

近年來(lái)，中英兩國(guó)在治理海洋塑料污染防治上都做了大量舉措。梅凱倫認(rèn)為，在英國(guó)，呼吁治理塑料污染的聲音越來(lái)越大，而且這樣的變化可能僅僅是一年多前才開(kāi)始的，“而在中國(guó)的感受則更加直觀，我五年前來(lái)到中國(guó)時(shí)，大街上還是可以看到很多塑料袋，現(xiàn)在我認(rèn)為已經(jīng)有了很大的改變。”

具體而言，在英國(guó)國(guó)內(nèi)，2015年，英國(guó)政府推出5便士塑料袋收費(fèi)政策，迄今已經(jīng)減少了83%（90億個(gè)）的一次性塑料袋的使用。2018年，英國(guó)頒布《25年環(huán)境改善計(jì)劃》，目標(biāo)在25年內(nèi)淘汰所有可避免的塑料廢棄物，減少海洋塑料污染是該計(jì)劃的一個(gè)重要部分。“此外，英國(guó)政府還正在審議是否啟用稅收手段來(lái)降低一次性用品的使用率。”梅凱倫對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)道。

在國(guó)際合作上，英國(guó)還計(jì)劃出資5000萬(wàn)英鎊興建一個(gè)新的全球中心——海洋塑料研究與創(chuàng)新框架，與來(lái)自加拿大、印度及其他英聯(lián)邦國(guó)家的同行合作，通過(guò)匯集專業(yè)知識(shí)，分享有關(guān)塑料可持續(xù)替代品的最新研究。

相對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)開(kāi)展塑料污染治理，尤其是微塑料污染治理的研究起步相對(duì)較晚。中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所研究員徐向榮在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)便表示，中國(guó)真正開(kāi)展微塑料污染治理研究是從2014年開(kāi)始的，直到2016年，國(guó)家海洋局的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心正式把海洋微塑料監(jiān)測(cè)工作常規(guī)化。“高校和科研院所在微塑料方面的研究也逐漸增多，現(xiàn)在大概有40家研究機(jī)構(gòu)都在從事這一領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究。”

從政策層面看，2008年中國(guó)便已出臺(tái)了“限塑令”，比英國(guó)早了整整7年。但今年5月31日民間社會(huì)組織零廢棄聯(lián)盟發(fā)布的《限塑令十周年——商家執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告》卻指出，在979家調(diào)查的提供塑料袋的門店中，78%使用不合規(guī)塑料袋，僅有3.7%遵守“限塑令”所有規(guī)定。由此，限塑效果不容樂(lè)觀。目前，新版“限塑令”或正在醞釀。

公眾科普需求緊迫 可發(fā)揮榜樣作用

然而，除了制定政策以外，治理海洋塑料污染問(wèn)題更關(guān)鍵的因素在于，在生產(chǎn)生活中的各個(gè)環(huán)節(jié)上是否都落實(shí)了治理方案。比如，在消費(fèi)者端，消費(fèi)者是否有意識(shí)少用或者不用難以降解的一次性塑料用品；在商戶層面，企業(yè)是否有意識(shí)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)始便有意識(shí)地考慮循環(huán)利用。多位受訪者均對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，全球來(lái)看，科研界以及政府層面都已經(jīng)有意推動(dòng)治理海洋塑料污染，但如何讓所有人在日常生活中都落實(shí)行動(dòng)，以及將這樣的行動(dòng)轉(zhuǎn)化為文化規(guī)范，是需要深思的問(wèn)題。

公眾科普或是首要解決的問(wèn)題之一。在全球每年排入海洋的95萬(wàn)噸塑料微珠中，有35000噸來(lái)自于化妝和個(gè)人洗護(hù)用品，也就是平時(shí)我們?cè)谧o(hù)膚品中的按摩膏、牙膏等產(chǎn)品中可以看到的微縮顆粒。這些顆粒降解時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾百年。

“許多人并不知道這一點(diǎn)，可能還會(huì)認(rèn)為洗面奶中有這些微縮顆粒會(huì)洗得更干凈一點(diǎn)，我們的確有必要盡快開(kāi)展公眾科普的工作，而且在立法和制度上也需要跟上。”徐向榮對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)道。2017年，英國(guó)便出臺(tái)了禁止各企業(yè)在個(gè)人洗護(hù)用品中加入塑料微珠的法案，并在2018年生效。此外，新西蘭、韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)家也已開(kāi)始實(shí)施這一禁令。

在科普過(guò)后，如何讓減少使用一次性塑料用品成為習(xí)慣，甚至成為文化規(guī)范也至關(guān)重要。一個(gè)長(zhǎng)期的觀察是，當(dāng)人們?cè)诓蛷d買飲料或者用餐時(shí)，提供吸管和一次性塑料餐具是默認(rèn)的“標(biāo)配”，并不需要征求顧客的意見(jiàn)。“我們要思考的是，如何讓不提供吸管和一次性塑料餐具成為默認(rèn)的文化規(guī)范，成為‘標(biāo)配’。人們必須開(kāi)始關(guān)心這個(gè)問(wèn)題，意識(shí)到使用一次性塑料用品對(duì)環(huán)境的損害，然后才能拒絕使用，才能推動(dòng)這樣的文化轉(zhuǎn)變。” 英國(guó)海洋保護(hù)協(xié)會(huì)清潔海洋主管Laura Foster對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)道。

Foster認(rèn)為，發(fā)揮好榜樣的作用或許是一個(gè)好的方式。不管是英國(guó)還是中國(guó)，名人對(duì)于尤其是年輕人群體的引領(lǐng)作用非常大。“在英國(guó)，過(guò)去很多年人們都喝瓶裝水，但在最近，當(dāng)人們看到一些明星開(kāi)始帶著自己的水壺出門時(shí)，很多人也許也會(huì)跟著開(kāi)始轉(zhuǎn)變自己的生活方式，減少使用一次性的塑膠水瓶。”

從企業(yè)端看，生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)也應(yīng)該有意識(shí)地考慮該產(chǎn)品在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的可利用性。以塑料瓶為例，F(xiàn)oster對(duì)記者指出，透明塑料瓶比有色塑料瓶的價(jià)值要高5倍，“它們的功能卻是完全一樣的。透明的顆?？梢杂米鞑煌挠猛荆绻怯猩w粒，最后回收完得到的可能就只是灰色的糊狀物。僅僅只是簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品顏色而已，就可以讓它循環(huán)利用的價(jià)值變得更大。”

目前，中英其實(shí)已經(jīng)在學(xué)術(shù)層面開(kāi)展合作。2018年，英國(guó)諾丁漢大學(xué)和中國(guó)的學(xué)者已經(jīng)開(kāi)始研究完全能進(jìn)行生物降解的和可食用的食物包裝材料，以作為對(duì)污染性較強(qiáng)的塑料材料的替代品。上述研討會(huì)后，英方專家也將去往北京與中國(guó)生態(tài)環(huán)境部、住建部、塑料行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)展開(kāi)政策研討。英國(guó)駐華大使館氣候變化和環(huán)境事務(wù)主管康霖則對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，希望未來(lái)兩國(guó)有更加深入的學(xué)術(shù)合作，“同時(shí)，在政策制定、在加強(qiáng)對(duì)于塑料污染治理所帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和健康風(fēng)險(xiǎn)的理解上都能有進(jìn)一步的交流。”

資料來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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