剛入夜，龍港包裝印刷工業(yè)園里面的廣場上，歡快的音樂便如期而至，周邊跳廣場舞的群眾熙熙攘攘地從園外聚攏過來，開始盡情地揮灑夏日的激情。很難想象，兩年前還因為時常飄散著刺鼻的油墨氣味讓周邊群眾叫苦不堪，頻遭投訴舉報的這個工業(yè)園區(qū)，經過廢氣治理和環(huán)境整治，卻成為周邊群眾休閑健身的好去處。

群眾：以前我們小包裝園區(qū)比較臟亂差，現(xiàn)在環(huán)境各方面都好了，現(xiàn)在我們在這里鍛煉的人也很多，很舒服。

群眾：本來路過這里，在那里就聞到了，氣味很重的，現(xiàn)在都沒氣味了，人也多了。

群眾：以前這兒氣味很濃，現(xiàn)在這兒改了沒有氣味了。

龍港包裝印刷工業(yè)園成就了龍港，也帶來弊端

20世紀八九十年代，由于廠家產量有限、市場需求旺盛，印刷行業(yè)一度被視為“暴利”行業(yè)，龍港印刷產業(yè)幾乎壟斷全國市場。緊隨著“要想發(fā)、搞印刷”的思想潮流，越來越多的資本和廠商涌入印刷市場，也帶動了新一輪印刷行業(yè)投資熱潮。

2002年10月,中國印刷技術協(xié)會授予龍港鎮(zhèn)“中國印刷城”國字號金名片。

2003年，為解決“住企混雜”問題，龍港鎮(zhèn)又開始了進行印刷行業(yè)園區(qū)化的嘗試，龍港包裝印刷工業(yè)園就是其中的佼佼者。建成初期，全國各地慕名來園區(qū)參觀考察的領導和印刷企業(yè)家不計其數。彼時，龍港包裝印刷工業(yè)園成了“中國印刷城”的代名詞。

印刷行業(yè)成就了龍港，也給龍港帶來了成長的煩惱。印刷園區(qū)建設不久，園區(qū)周邊的土地慢慢地被居民區(qū)“蠶食”，又造成“產城混合”現(xiàn)象，周邊居民投訴不止，園區(qū)業(yè)主苦不堪言，也為廢氣治理“屢治屢敗”傷透了腦筋。

截止到2018年，整個蒼南縣有印刷包裝企業(yè)逾兩千多家，經過環(huán)保整治，有一千多家企業(yè)被淘汰。

龍港包裝印刷工業(yè)園該何去何從？

蒼南縣委縣政府給出了答案：既要把園區(qū)廢氣治好，又要打造整治示范標桿園區(qū)?？h政府主要領導幾乎每個月到龍港包裝印刷工業(yè)園現(xiàn)場督導，整治專項工作組入駐指導幫扶，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施責任捆綁，一場由“政府主導、協(xié)會牽頭、企業(yè)主體推進”的攻堅戰(zhàn)轟轟烈烈地打響。

抓住牛鼻子，有機廢氣能否達標排放是園區(qū)整治成功與否的關鍵。蒼南提出了“定標準、樹典型、嚴執(zhí)法”三項整治舉措。印刷有機廢氣到底該采用什么治理工藝？縣政府邀請省市VOCs治理領域專家參與治理工藝討論，借鑒其他地區(qū)治理經驗，率先出臺《蒼南縣包裝印刷行業(yè)污染治理指導意見》，對園內的膠印、凸版印刷、凹版印刷、絲網印刷等5種不同印刷工藝明確了治理要求，規(guī)定凹版印刷廢氣必須采取蓄熱式催化燃燒（RCO）、蓄熱式氧化（RTO）等高效處理工藝。

為了打消園內業(yè)主廢氣治理“不敢投”的疑慮，生態(tài)環(huán)境部門以工業(yè)企業(yè)行政許可改革為契機，破解人居保障區(qū)內老工業(yè)園區(qū)環(huán)評審批難題，在龍港包裝印刷工業(yè)園試點開展過渡期環(huán)評審批。

同時，牽頭組織園內凹版印刷企業(yè)開展整治培訓和交流會，解釋行業(yè)整治標準要求。為帶動園內企業(yè)加快整治進度，生態(tài)環(huán)境部門鼓勵包裝印刷園內的蒼南雙龍彩印廠、龍港東騰包裝有限公司等企業(yè)“先行先試”，強化生產線廢氣密閉收集，開展示范創(chuàng)建。執(zhí)法人員按照“治理合同簽訂到位、主要設施到位、安裝人員到位”的整治要求，開展專項執(zhí)法檢查，對未完成污染防治設施安裝的園內印刷企業(yè)執(zhí)行停產整改，并先后對園內9家印刷企業(yè)進行了立案處罰。

截止目前，園內72家非凹版印刷企業(yè)和37家凹版印刷企業(yè)（其中兩家搬遷）全部完成了廢氣治理設施安裝。

環(huán)境效益、經濟效益和社會效益，一個都不能少。為降低企業(yè)管理成本，提升園區(qū)整體環(huán)保管理水平，園區(qū)管委會引進“環(huán)保管家”服務，委托第三方治理公司統(tǒng)一對園區(qū)內廢氣治理進行運維和危廢集中管理。包裝工業(yè)園內的跳廣場舞大媽最能體會廢氣治理帶來的空氣質量變化，這也是龍港印刷行業(yè)整治的一個縮影。

監(jiān)測數據顯示，龍港鎮(zhèn)2019年1-7月，空氣優(yōu)良率達到98%，PM2.5比去年同期下降了5微克/立方米，達到27微克/立方米，空氣質量達到歷史監(jiān)測最佳水平。整治的投入也給園區(qū)內的出口企業(yè)帶來了實實在在的經濟效益，在行業(yè)整體訂單數量下滑的情況下，園區(qū)內印刷企業(yè)的外貿訂單卻不減反增。

“里子”有了，也要“面子”。龍港鎮(zhèn)以實施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動為契機，拆除清理園區(qū)內企業(yè)占道雨棚、臨時倉庫和屋頂加層等違章建筑近1.2萬平方米。園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃廠房立面，進行墻體粉刷，劃定停車位，開展園區(qū)復植綠化。龍港包裝印刷工業(yè)園整個面貌煥然一新。

浙江省生態(tài)環(huán)境廳單錦炎副廳長2018年11月、2019年7月兩次來龍港包裝印刷工業(yè)園現(xiàn)場督導，對整治前后的巨大進步給予了充分的肯定。

在蒼南印刷行業(yè)迫切需要轉型升級的今天，龍港包裝印刷工業(yè)園的整治“蝶變”，為蒼南乃至全國印刷行業(yè)整治提供了經驗。在縣委縣政府的領導下，印刷行業(yè)整治提升必將在蒼南高質量發(fā)展的道路上留下濃墨重彩的一筆。

資料來源：中國包裝網、龍港發(fā)布、蒼南生態(tài)環(huán)境、蒼南廣播電臺

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