據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的一份新報(bào)告稱，禁塑令和征稅是應(yīng)對(duì)塑料垃圾問(wèn)題的有效策略。該報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了聚合物材料的優(yōu)點(diǎn)，并說(shuō)明需要與業(yè)界展開(kāi)合作。

該報(bào)告發(fā)布于 6 月 5 日的世界環(huán)境日，報(bào)告第一次全方位地論述了處理一次性塑料包裝垃圾方面的觀點(diǎn)。

據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署稱，"正確計(jì)劃并執(zhí)行'政府禁塑令和征稅'這一策略是限制過(guò)度使用一次性塑料制品的最有效策略之一。"

該報(bào)告在發(fā)布后一周內(nèi)引發(fā)了人們對(duì)塑料污染問(wèn)題的關(guān)注。6 月 8 日至 9 日在加拿大召開(kāi)的工業(yè)民主國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人 G7 峰會(huì)上提到了該問(wèn)題，一些觀察人士表示他們可能會(huì)發(fā)布塑料憲章。

此外，今年世界環(huán)境日的主題是塑料對(duì)環(huán)境的危害。針對(duì)"塑戰(zhàn)速?zèng)Q"這一主題，一些政治家、名人和公眾紛紛在推特上宣布不再使用某些一次性塑料制品，并呼吁他人也這樣做。

在倡導(dǎo)這項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署還指出了塑料的優(yōu)點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署主管 Erik Solheim 稱塑料是一種"神奇的材料"，它在醫(yī)療產(chǎn)品方面使用時(shí)會(huì)起到治病救人的作用，而在食品儲(chǔ)存方面會(huì)使食品更加安全。

不過(guò)，他還說(shuō)，在全球塑料垃圾之中，包裝占一半比例。塑料包裝會(huì)污染海洋，危害海洋生物，并在被牲畜食用后進(jìn)入人們的食物鏈。

"值得慶幸的是，越來(lái)越多的政府正在采取行動(dòng)，并呼吁所有國(guó)家，無(wú)論貧富，都可以成為全球環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)者，"他說(shuō)。"盧旺達(dá)是禁止使用一次性塑料袋的先鋒，也是目前世界上最干凈的國(guó)家之一。肯尼亞緊追其后，幫助清理國(guó)家公園并拯救了牛群。"

Solheim 在今年的世界環(huán)境日與主辦國(guó)印度總理穆迪一起在新德里發(fā)布了該報(bào)告。

Solheim 表示，該報(bào)告旨在為政策制定者提供評(píng)估該措施是否有效的方法，因?yàn)樗麄?針對(duì)管理一次性塑料的生產(chǎn)和使用，介紹了一些措施"。

"評(píng)估結(jié)果表明該措施經(jīng)濟(jì)可行 -- -- 對(duì)人類和地球都有巨大的好處，并且有助于避免付出高昂的下游污染成本，"Solheim 說(shuō)。"塑料并不是問(wèn)題，問(wèn)題在于我們?nèi)绾稳ヌ幚硭?

該報(bào)告稱，政府必須改進(jìn)塑料垃圾管理?xiàng)l例，塑料行業(yè)相關(guān)人士也經(jīng)常提到這一點(diǎn)。

不過(guò)，聯(lián)合國(guó)還表示，政府應(yīng)該出臺(tái)財(cái)政激勵(lì)措施，以便消費(fèi)者、零售商和制造商改變使用一次性包裝的習(xí)慣。

雖然該報(bào)告主張將禁塑令和征稅作為一項(xiàng)有效策略，但是聯(lián)合國(guó)也承認(rèn)在某些情況下沒(méi)有證據(jù)可以得出確切的結(jié)論。

該報(bào)告稱："得出禁塑令和征稅對(duì)環(huán)境影響的確切結(jié)論為時(shí)尚早。"

該報(bào)告稱，迄今為止有 60 多個(gè)國(guó)家針對(duì)一次性塑料問(wèn)題采取了禁塑令和征稅措施，其中大部分都是針對(duì)塑料袋的。不過(guò)，該報(bào)告還稱，在采取措施的國(guó)家中，約有 50% 的國(guó)家表示現(xiàn)在判斷是否對(duì)環(huán)境有影響仍然缺乏數(shù)據(jù)，言之過(guò)早。
聯(lián)合國(guó)表示，在大約 30% 的國(guó)家中( 有數(shù)據(jù)的國(guó)家的60%)，禁塑令導(dǎo)致塑料袋使用量"大幅下降"。

在其余 20% 國(guó)家中，收效甚微或沒(méi)有任何變化，主要問(wèn)題在于執(zhí)法力度不足或缺乏廉價(jià)的可替代品。

該報(bào)告稱公私合作和自愿協(xié)議可能會(huì)成為禁塑令的有效替代方案。

該報(bào)告還敦促各國(guó)政府針對(duì)問(wèn)題最多的一次性塑料使用問(wèn)題，與包括制造商在內(nèi)的利益相關(guān)方合作。不過(guò)，該報(bào)告還補(bǔ)充道"還需要以證據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行研究來(lái)?yè)魯∷芰闲袠I(yè)的反對(duì)觀點(diǎn)。"

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