3月份，國內(nèi)大事件集中。自3月3日全國政協(xié)十三屆一次會議及十三屆全國人大一次會議(簡稱“兩會”)開幕以來，從政府工作報告到部長通道發(fā)言等，國家新政策法規(guī)等消息無不受萬眾期待。我們從塑料行業(yè)出發(fā)，梳理一下兩會當(dāng)中哪些新的政策消息將對塑料行業(yè)有新的影響。
首先，第一個關(guān)鍵詞“去產(chǎn)能”。2018年將再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組等。從近年國家宏觀去產(chǎn)能政策來看，煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過剩明顯行業(yè)自去產(chǎn)能實(shí)施以來，鋼鐵及煤炭價格均有較大幅度的回升，這對于國內(nèi)產(chǎn)能比重逐年增加的煤制烯烴來說，最直接的影響是其生產(chǎn)原料成本增加，也這使國內(nèi)煤制聚烯烴產(chǎn)品與油制產(chǎn)品相比的成本優(yōu)勢縮減。另外，對于關(guān)停不達(dá)標(biāo)的煤電機(jī)組來說，通過政策的緩沖期，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)做出了相關(guān)調(diào)整，但或也會對部分關(guān)停的企業(yè)輻射內(nèi)的塑料生產(chǎn)企業(yè)有所影響，尤其是下游終端生產(chǎn)企業(yè)或有一定影響。
第二個關(guān)鍵詞“生態(tài)文明”。環(huán)保部副部長黃潤秋表示，當(dāng)前大氣污染治理形勢仍然處于負(fù)重爬坡階段，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以更加有效的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)環(huán)保季”的2017年來看，今后國內(nèi)對環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行將會是越來越嚴(yán)格以及越來越常態(tài)化的，在今年兩會期間，大家對關(guān)于環(huán)保的新政策要求等也是格外關(guān)注。2018年對于塑料生產(chǎn)行業(yè)來說也將會迎來新的挑戰(zhàn)。對于塑料行業(yè)的規(guī)范化、淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)等，行業(yè)重新洗牌將會加速進(jìn)行，需求將會繼續(xù)向生產(chǎn)規(guī)范化高的大型生產(chǎn)加工企業(yè)流轉(zhuǎn)，對于中小型生產(chǎn)企業(yè)、個體工商戶等或許生存更加艱難，但整體對塑料行業(yè)需求影響或許有限。
第三個關(guān)鍵詞“城鎮(zhèn)化”。2018年再進(jìn)城落戶1300萬人，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。啟動新的三個棚改計劃，今年開工580萬套。城鎮(zhèn)化的繼續(xù)深入推進(jìn)，加強(qiáng)配套設(shè)施、基建等的建設(shè)，對塑料行業(yè)也是直接的利好支撐，直接刺激塑料行業(yè)的管材、板材、土工料等需求向好。
另外，“財稅體制”的新政策法規(guī)對于塑料行業(yè)也將產(chǎn)生直接影響。國家稅務(wù)總局局長王軍：今年政府工作報告中涉稅內(nèi)容，至少有3個特點(diǎn)：1.舉措多。政府工作報告中的涉稅內(nèi)容有31處，其中今年要推進(jìn)的減稅降賦舉措有18項，是歷次筆墨最多的一次，分量很重，力度很大。2.覆蓋廣。稅改將惠及上億自然人，幾千萬家企業(yè)。
最后，會對塑料行業(yè)產(chǎn)生影響的關(guān)鍵詞還有“產(chǎn)品質(zhì)量”、“基建投資”、“雙創(chuàng)(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè))”、“科技管材制度”等，對塑料行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生新的直接或間接的影響。“產(chǎn)品質(zhì)量”方面將對塑料原料、終端制品等的要求不斷提高，對現(xiàn)有產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)提出新的要求。“基建投資”方面對塑料行業(yè)需求有一定的利好帶動。“雙創(chuàng)”、“科技管理制度”等將會對前二方面所遇到的問題與困難有所幫助，以上幾個方面都會對加強(qiáng)塑料行業(yè)的良性發(fā)展有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

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