8月13日，臺(tái)灣行政院環(huán)境保護(hù)署發(fā)布預(yù)告，將修正“屬產(chǎn)業(yè)用料需求之事業(yè)廢棄物”，限制進(jìn)口者的條件及廢紙、廢塑料的種類，預(yù)計(jì)最快今年10月正式實(shí)施。臺(tái)灣禁廢，即將拉開帷幕。

禁廢起因

臺(tái)灣環(huán)保署副署長(zhǎng)張子敬在接受媒體采訪時(shí)表示，修正“屬產(chǎn)業(yè)用料需求之事業(yè)廢棄物”相關(guān)規(guī)定，是基于保護(hù)臺(tái)灣本土廢塑料產(chǎn)業(yè)，也兼顧產(chǎn)業(yè)需求，且不要造成環(huán)境負(fù)荷。

廢管處長(zhǎng)賴瑩瑩也表示，希望此規(guī)定修正后，能不干擾到臺(tái)灣本土廢塑料市場(chǎng)。

另外，張子敬署長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)說，本次修法最主要的目的是：“優(yōu)先使用國內(nèi)自己回收的料，不要因?yàn)閲膺M(jìn)口而來造成回收市場(chǎng)的沖擊”，也希望可以提高進(jìn)口量的質(zhì)量，無論是廢塑料或廢紙都能做高級(jí)加工，讓有需要的產(chǎn)業(yè)能進(jìn)來，對(duì)國內(nèi)的生產(chǎn)則能有效回收運(yùn)用，不要有排擠的情況產(chǎn)生。

顯然，臺(tái)灣此次“禁廢”，并非一刀切，實(shí)則是提高了廢塑料行業(yè)的門檻。

據(jù)臺(tái)灣某中資廢塑料處理廠負(fù)責(zé)人介紹，臺(tái)灣行政院環(huán)境保護(hù)署近日給環(huán)保規(guī)格比較高的甲級(jí)處理廠發(fā)了文件，只要是合格的處理廠，進(jìn)行符合規(guī)定的回收再利用，臺(tái)灣當(dāng)局不會(huì)限制進(jìn)口。

臺(tái)灣禁廢，禁什么？

根據(jù)環(huán)保署的預(yù)告，本次修法的重點(diǎn)集中體現(xiàn)在兩大方面：進(jìn)口者條件設(shè)限和品質(zhì)控管。

具體來說，熱塑型廢塑料的來源須為制造塑膠制程產(chǎn)生的下腳料或不良品，且不含醫(yī)療廢棄物。

在質(zhì)量控管部分，則僅“限單一材質(zhì)”或“單一型態(tài)”的塑膠。

廢紙部分，僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板，且不得夾雜非紙材質(zhì)。

且兩者的進(jìn)口者身分須為依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的工廠輸入、使用。

臺(tái)灣行政院環(huán)保署廢管處長(zhǎng)賴瑩瑩13日接受媒體采訪時(shí)對(duì)本次修法做了詳細(xì)解讀。

賴瑩瑩處長(zhǎng)表示，原屬產(chǎn)業(yè)用料的廢塑料及廢紙，進(jìn)口原“無需申請(qǐng)”廢棄物輸入許可，但因廢塑料及廢紙為國內(nèi)制造業(yè)所需的原料，可替代部分原生料使用，在大陸自去年底實(shí)施“禁廢令”后，去年1月起廢塑料進(jìn)口量就開始逐漸增加，今年上半年進(jìn)口量，未經(jīng)分揀的廢紙等4類24種固體廢棄物，更是較去年同期增加2.5倍。

賴瑩瑩介紹說，過去一年進(jìn)口的廢塑料平均約有20萬噸，但今年開始增加了2點(diǎn)多倍，預(yù)估這樣下去，今年將增加到50萬噸。廢紙部分則是從原本每月進(jìn)口約5、6萬噸，現(xiàn)在增加到每月約10萬噸。

賴瑩瑩說，大陸實(shí)施禁廢令后，貿(mào)易商及工廠開始從日本、美國、英國、菲律賓、墨西哥、德國等進(jìn)口廢塑料，主要是回收變成再生料，這些廢料有些是瓶罐類，需要先清洗、分揀后才能回收利用，如做成足球衣等。

但修正后未來就只能透過合法的工廠進(jìn)口，不能由貿(mào)易商進(jìn)口。

另外，經(jīng)訪查也發(fā)現(xiàn)，以廢塑料為例，價(jià)格原本就不高，紙類則因?yàn)檫M(jìn)口量增加，造成國內(nèi)回收價(jià)格從每公斤4元降成每公斤2元。

經(jīng)與臺(tái)灣的中資廢塑料加工企業(yè)溝通，了解到，目前臺(tái)灣環(huán)保措施規(guī)范的合格處理廠，進(jìn)口不受影響。

至于非工業(yè)下腳料（比如塑料瓶等生活廢料）、單一材質(zhì)（比如材質(zhì)都是PP的膜或成型的是否可以拼箱）等細(xì)節(jié)問題，后續(xù)還有待詢問和了解。

資料來源：廢塑料新觀察 . 國際環(huán)保在線

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