2008年6月1日起，我國(guó)實(shí)施“限塑令”。規(guī)定“在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋”。但隨著網(wǎng)購(gòu)的興起，快遞、外賣(mài)迅猛發(fā)展，塑料袋、塑料餐盒、塑料包裝的使用范圍也隨之越來(lái)越廣泛，造成了新的資源環(huán)境壓力。據(jù)權(quán)威媒體數(shù)據(jù)顯示，去年僅快遞業(yè)塑料袋使用量就高達(dá)147億個(gè)。
日前，國(guó)家發(fā)改委正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件，并在其官網(wǎng)開(kāi)設(shè)“我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策”專(zhuān)欄，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士在1月5日至31日期間，圍繞不同領(lǐng)域塑料制品的管理要求，提出意見(jiàn)建議。
“限塑令”該如何完善?目前社會(huì)對(duì)“限塑令”的執(zhí)行程度如何?晶報(bào)記者對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。
鏡頭1　　擔(dān)心運(yùn)輸出問(wèn)題　　快遞哥層層包貨
作為一名網(wǎng)購(gòu)愛(ài)好者，市民梁小姐一家生活用品大多在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)。前不久，支付寶推出了2017年度賬單，梁小姐的賬單金額高達(dá)6位數(shù)。“我基本上每天都會(huì)收到一兩個(gè)快遞。”梁小姐稱(chēng)，每天下班回家第一件事，就是先到自助快遞柜去拿快遞。
對(duì)于只用了一次就被扔進(jìn)垃圾桶的快遞包裝，梁小姐不免有些惋惜而又無(wú)奈。“快遞塑料袋質(zhì)量挺差的，很多都有刺鼻的味道。加上運(yùn)輸過(guò)程中被弄得很臟，只能打開(kāi)快遞就扔了。”梁小姐建議，可以限制快遞公司使用塑料袋包裝快遞，或讓快遞公司上門(mén)回收快遞包裝，重復(fù)利用，或許可以減少快遞包裝造成的浪費(fèi)、污染。
快遞公司是如何對(duì)快遞進(jìn)行包裝的?晶報(bào)記者來(lái)到圓通速遞福強(qiáng)分公司，只見(jiàn)營(yíng)業(yè)點(diǎn)內(nèi)堆放著不少待派送的快遞，大部分快遞使用常見(jiàn)的黑色塑料袋作為外包裝?，F(xiàn)場(chǎng)快遞員一邊讓記者填寫(xiě)快遞單，一邊查看記者寄送的衣物。確定沒(méi)有問(wèn)題后，該快遞員熟練地將衣物塞進(jìn)一個(gè)黑色塑料袋中，封口后又將其塞入另一個(gè)塑料袋中，再使用封箱膠帶將快遞橫豎來(lái)回纏上數(shù)圈，貼上記者填寫(xiě)完畢的快遞單，這才算完成了快遞的包裝。
當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)該快遞員，會(huì)否覺(jué)得快遞過(guò)度包裝的時(shí)候，該快遞員不以為意地?fù)u了搖手，“你這個(gè)件都算好的了，有些怕摔的件要裝紙箱、塞泡沫、塞報(bào)紙，用的材料更多。我們只擔(dān)心顧客的東西沒(méi)包好，運(yùn)輸過(guò)程中損壞了得賠錢(qián)。干脆包裝時(shí)包好一點(diǎn)，對(duì)顧客負(fù)責(zé)，也減少麻煩。”
記者另外咨詢(xún)了幾家快遞公司的快遞員，他們大都有相同的看法。中通快遞的快遞員張先生告訴記者，在收快件時(shí)，很多客戶(hù)都會(huì)自己有簡(jiǎn)單的包裝，但還會(huì)要求快遞員再包裝一層，確保在運(yùn)送的過(guò)程中不會(huì)損壞。
鏡頭2　　清潔阿姨訴苦　　塑料餐盒裝滿(mǎn)垃圾桶
1月10日，福田一小區(qū)的清潔工于阿姨將打包成數(shù)捆的紙箱皮和泡沫塑料從一棟住宅樓里拖出。她告訴記者，這些紙箱和泡沫來(lái)自一家剛裝修好、準(zhǔn)備入住的人家。“紙皮可以賣(mài)錢(qián)，泡沫就不值錢(qián)了!”于阿姨說(shuō)，“以前泡沫塑料可以賣(mài)1塊5一斤，現(xiàn)在只有7毛錢(qián)，泡沫那么輕，搬半天都賣(mài)不了多少錢(qián)。”
當(dāng)記者問(wèn)到外賣(mài)包裝盒時(shí)，于阿姨則不屑地?fù)u搖頭。“很多人沒(méi)吃完就把快餐盒扔掉了，塑料餐盒都是油，回收垃圾的人都不要。”據(jù)于阿姨描述，現(xiàn)在小區(qū)叫外賣(mài)的人越來(lái)越多，尤其是節(jié)假日，垃圾桶裝滿(mǎn)了塑料餐盒，但都無(wú)法回收，外賣(mài)餐盒最終大多被焚燒處理。
1月11日中午，記者在位于福田區(qū)水圍村的一家燒臘茶餐廳目睹該店員工在打包一份湯粉、一個(gè)面包時(shí)，使用了兩個(gè)塑料餐盒、兩個(gè)塑料袋。而一旁的另一名員工則告訴他，“拿多一個(gè)大袋子裝，別路上灑了。”
對(duì)于塑料餐盒，市民蔡女士則會(huì)將容易清洗的部分餐盒留在家中，“洗干凈了，裝裝生豬肉、海鮮什么的凍在冰箱里，也挺方便的。”但由于叫的外賣(mài)太多，這些餐盒的最終歸宿依然是垃圾桶。
鏡頭3　　“機(jī)智”市民超市內(nèi)　　免費(fèi)保鮮袋一扯就好幾個(gè)
對(duì)于“限塑令”中提及的商品零售場(chǎng)所，塑料袋的使用情況又如何呢?11日晚，記者來(lái)到位于益田路的華潤(rùn)萬(wàn)家超市。
在收銀處，每當(dāng)有市民結(jié)賬的時(shí)候，收銀員總會(huì)問(wèn)一句：“您好，請(qǐng)問(wèn)要袋子嗎?”短短10分鐘內(nèi)，在9個(gè)結(jié)賬的顧客中共有5人選擇購(gòu)買(mǎi)超市提供的塑料袋，其余2人直接拿走商品，隨手塞入包中。只有兩位年紀(jì)較大的顧客攜帶了環(huán)保袋。“一般會(huì)買(mǎi)塑料袋，幾毛一個(gè)，也習(xí)慣了。”市民張小姐坦言，來(lái)超市購(gòu)物大都會(huì)買(mǎi)塑料袋，“帶回家一般就當(dāng)垃圾袋用了，很少會(huì)再裝其他的東西。家里也有很多環(huán)保袋，但出門(mén)時(shí)經(jīng)常忘記帶上。”
記者注意到，有部分顧客拿到收銀臺(tái)的商品已被裝入塑料袋中。原來(lái)，在超市里生鮮蔬菜區(qū)，為了方便顧客挑選未經(jīng)包裝的蔬菜、水果，超市設(shè)置了連卷的保鮮袋供顧客使用。人們?cè)谫?gòu)買(mǎi)該部分商品時(shí)，都會(huì)取用。但記者也看到，有顧客一次就拿走好幾個(gè)保鮮袋，買(mǎi)幾個(gè)水果也套上好幾層，還有人將其他區(qū)域的商品裝在這些保鮮袋中，拎著一起去買(mǎi)單。“裝好拿來(lái)買(mǎi)單，也不用提籃子，方便。還省了買(mǎi)塑料袋的錢(qián)。”一位市民表示。
鏡頭4　　“在菜市場(chǎng)買(mǎi)菜　　袋子都不要錢(qián)”
而在市民經(jīng)常前往購(gòu)買(mǎi)新鮮食材的菜肉市場(chǎng)，塑料袋的使用在此毫無(wú)限制。
在福田區(qū)新洲肉菜市場(chǎng)，記者看到，每個(gè)攤位的一旁都懸掛著塑料袋，相比起超市提供的有償塑料袋，這里的塑料袋顯得很薄。在菜市場(chǎng)里穿行的市民，手里都拎著幾個(gè)顏色各異、大小不同的塑料袋。
在一個(gè)蔬菜攤位前，攤位老板將顧客挑選好的一把春菜放在秤上，告知顧客價(jià)格后，他隨手摘下一個(gè)塑料袋，將春菜放入其中，遞給顧客。顧客付款后，接過(guò)袋子，繼續(xù)物色其他食材。
而在市場(chǎng)另一頭，賣(mài)海鮮的攤位老板為一名熟客處理著剛購(gòu)買(mǎi)的海魚(yú)。刮鱗、去腮、去內(nèi)臟等操作后，老板將魚(yú)放進(jìn)一個(gè)塑料袋里，顧客馬上接了一句，“再給我一個(gè)袋子，我怕滴水。”老板馬上打開(kāi)另一個(gè)塑料袋，將魚(yú)肉裝入其中，顧客才滿(mǎn)意地離開(kāi)。
“在菜市場(chǎng)買(mǎi)菜，袋子都不要錢(qián)。”一位市民說(shuō)，她之前買(mǎi)活蝦時(shí)，還讓老板用幾層塑料袋把蝦放在水里，一起帶走。“不過(guò)市場(chǎng)的塑料袋質(zhì)量都很差，我把菜放在冰箱以后，袋子就直接扔掉了。”
建言　　政協(xié)委員： “限塑令”需與時(shí)俱進(jìn)
市政協(xié)委員李毅自2010年開(kāi)始關(guān)注深圳垃圾減量分類(lèi)工作。在他看來(lái)，國(guó)家研究制定在電商、快遞、外賣(mài)等行業(yè)率先限制使用塑料袋的方案很有必要。2007年12月發(fā)布(2008年6月1日實(shí)施)的“限塑令”執(zhí)行已有十年，關(guān)于該政策效應(yīng)逐漸弱化的討論也很多。如今，快遞、外賣(mài)等新興行業(yè)對(duì)塑料袋的使用急劇增加，對(duì)“限塑”制度的完善已是當(dāng)務(wù)之急。
“希望市民們能在生活中，選擇對(duì)環(huán)境影響較少的用品，盡量少用塑料制品。”李毅認(rèn)為，國(guó)家此次制定塑料制品的管理方案，應(yīng)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)綜合考慮。“我自己去超市買(mǎi)東西一定會(huì)帶上購(gòu)物袋?，F(xiàn)在還有一個(gè)問(wèn)題大家沒(méi)有關(guān)注到，購(gòu)物袋的生產(chǎn)也越來(lái)越多，單位發(fā)的、買(mǎi)東西送的，家里有十幾、二十個(gè)購(gòu)物袋都很正常。”李毅認(rèn)為，在提倡市民使用環(huán)保購(gòu)物袋的同時(shí)，規(guī)范環(huán)保購(gòu)物袋的生產(chǎn)數(shù)量，也應(yīng)以免造成過(guò)度浪費(fèi)。

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